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作者:王曉明
在經濟全球化走向縱深的時代,國際貿易規(guī)則正經歷著深刻變革。一些國家或國家集團通過制定新的制度和法案正在逐步推動這場變革。從歐盟推出的碳邊境調節(jié)機制(CBAM)、電池法案、英國CBAM、航運碳減排等“氣候貿易規(guī)則”,到英國、美國、加拿大、日本等G7成員國相繼考慮和推出的“碳邊境稅”,這些舉措均是將綠色發(fā)展理念和氣候行動納入到國際貿易規(guī)則里,進一步強調了氣候和環(huán)境問題與經濟貿易之間的聯(lián)系,也反映了大國間經濟與政治力量對比的轉移以及對全球產業(yè)鏈供應鏈重構的響應。綠色低碳發(fā)展是全球經濟貿易可持續(xù)發(fā)展探索的有效途徑,以綠色低碳水平為特征的綠色競爭力正在重塑全球產業(yè)鏈供應鏈和國際貿易規(guī)則。
綠色競爭力是指企業(yè)在環(huán)境保護的基礎上,通過綠色管理和技術創(chuàng)新,提供環(huán)境友好的產品和服務,從而在市場中獲得可持續(xù)競爭優(yōu)勢的能力。這一概念強調了經濟效益與生態(tài)可持續(xù)性的結合,旨在推動企業(yè)和社會向更加綠色的方向發(fā)展。例如,一些企業(yè)積極研發(fā)和應用可再生能源技術,不僅降低了生產成本,還提高了產品的附加值,增強了市場競爭力。具備強大綠色競爭力的企業(yè)能夠在國際市場中脫穎而出,贏得全球消費者青睞,同時也有助于降低資源消耗和環(huán)境污染,為可持續(xù)發(fā)展作出貢獻。
綠色競爭力重塑國際貿易規(guī)則有多方面原因。其一,全球氣候變化的嚴峻形勢迫使各國采取行動。氣候變化帶來的極端天氣、海平面上升等問題,對人類的生存和發(fā)展構成了巨大威脅。為了應對這一挑戰(zhàn),各國紛紛制定了嚴格的環(huán)保法規(guī)和減排目標,推動經濟向綠色低碳轉型。各國對氣候變化的重視程度不斷提高,相關政策法規(guī)和立法調整幅度不斷加大,也必然會對國際貿易規(guī)則產生深遠影響,促使企業(yè)和國家更加注重綠色競爭力的提升。其二,國際貿易市場的需求變化倒逼規(guī)則做出相應調整。主要體現(xiàn)在全球消費者對綠色環(huán)保產品的需求不斷增長。隨著人們環(huán)保意識的提高,越來越多的消費者愿意選擇環(huán)保、綠色、健康、可持續(xù)的產品。這種消費理念的轉變,使得企業(yè)不得不加大對綠色技術的投入,提高產品的綠色含量,以滿足市場需求。因此,在國際貿易中,具備綠色競爭力的產品更容易獲得市場份額,從而推動國際貿易規(guī)則向更加綠色環(huán)保的方向發(fā)展。此外,傳統(tǒng)國際貿易模式的不可持續(xù)性也促使國際貿易規(guī)則發(fā)生變革。傳統(tǒng)上,產品研發(fā)者和制造者更加注重制造成本和效率,而往往忽視環(huán)境成本。這種模式導致資源過度消耗和環(huán)境逐步惡化,已經無法適應全球范圍內可持續(xù)發(fā)展要求。為了實現(xiàn)經濟、社會和環(huán)境的協(xié)調發(fā)展,國際貿易規(guī)則必須進行調整,鼓勵企業(yè)采用綠色生產方式,提高資源利用效率,減少環(huán)境污染。值得一提的是,新興國際貿易規(guī)則的不斷出現(xiàn),如碳關稅等,也對綠色競爭力提出了更高要求。碳關稅是一種基于碳排放的貿易措施,旨在通過對高碳排放產品征收關稅,促使企業(yè)減少碳排放。這一規(guī)則的實施,將使得綠色競爭力成為企業(yè)參與國際貿易的重要門檻,進一步推動國際貿易規(guī)則綠色化轉型。
通過提升綠色競爭力重塑國際貿易規(guī)則,既會給各國發(fā)展帶來積極影響和有利機遇,也會使其面臨一定的壓力和挑戰(zhàn)。隨著綠色低碳發(fā)展的深入推進,綠色環(huán)保產品在國際市場中的備受青睞,各國會積極主動加強科技創(chuàng)新,加大綠色低碳技術的研發(fā)和投入,不斷研發(fā)綠色環(huán)保、可持續(xù)產品,提升產品競爭力,有利于國內產業(yè)結構轉型升級和綠色發(fā)展,從而更好地融入全球產業(yè)鏈供應鏈。在國際貿易中通過低碳認證和貼上綠色標簽的產品可以為企業(yè)贏得更多的市場信任和可持續(xù)的經濟回報,進而不斷提升企業(yè)在全球產業(yè)鏈供應鏈中的綠色市場份額,擴大其國際競爭優(yōu)勢。這種趨勢也會加強各國、各地區(qū)的綠色貿易合作與交流,促進綠色貿易規(guī)則打造,加強綠色低碳技術創(chuàng)新,推動國際貿易綠色低碳高質量發(fā)展,實現(xiàn)全球經濟發(fā)展與環(huán)境安全的共贏。與此同時,國際貿易規(guī)則的重塑意味著新的國際貿易壁壘的出現(xiàn)。融入了綠色低碳發(fā)展特征的國際貿易規(guī)則反襯出國際貿易中日益凸顯的綠色壁壘。這對眾多發(fā)展中國家及依賴高碳排放行業(yè)的國家構成了巨大挑戰(zhàn)。具有高碳足跡產品的出口將面臨更高的關稅和準入門檻,導致這些國家的競爭優(yōu)勢和貿易優(yōu)勢可能大幅削弱,進而影響國內經濟增長和財政收入。為避免更高的關稅或達到綠色標準,企業(yè)可能需要投資于更環(huán)保的技術和原材料,或者進行額外的認證和檢測,導致生產成本增加。這些成本最終可能會轉嫁給消費者,影響產品的價格競爭力。此外,如果強制推行的統(tǒng)一標準過高,沒有充分考慮各國的發(fā)展水平差異,尤其是發(fā)展中國家的實際情況,可能會加劇全球貿易中的不平等,導致不必要的貿易摩擦,引發(fā)更大的政治和經濟分歧,造成更大的貧富差距,不利于世界和平與穩(wěn)定。
綠色競爭力重塑國際貿易規(guī)則是全球貿易的重要趨勢之一。各國需要順應發(fā)展趨勢,不斷調整戰(zhàn)略、抓住機遇,積極有效應對這些變化和挑戰(zhàn),努力提升綠色競爭力。首先,加強政策引導和制度支持,營造綠色貿易發(fā)展良好政策環(huán)境。主動對接國際高標準經貿規(guī)則,制定符合國際綠色標準的法律和政策,為企業(yè)提升綠色競爭力提供堅實的政策支持。修訂和完善出口政策,確保產品和服務能夠滿足進口國的綠色要求。制定和實施鼓勵綠色發(fā)展的政策,例如通過設立專項基金、稅收優(yōu)惠、補貼政策等,激勵企業(yè)進行綠色創(chuàng)新和技術改造。其次,增強自主創(chuàng)新能力,大力發(fā)展綠色低碳技術,推動產業(yè)轉型升級和綠色發(fā)展。支持清潔能源、節(jié)能減排、資源循環(huán)利用等方面綠色技術的研發(fā)和推廣,通過技術創(chuàng)新降低生產過程中的碳排放,提升產品競爭力,同時開發(fā)低碳、環(huán)保、可持續(xù)的新產品,滿足國際市場對綠色產品的需求。此外,利用技術創(chuàng)新優(yōu)化產業(yè)結構調整,推動傳統(tǒng)產業(yè)轉型升級,促進新能源、節(jié)能環(huán)保產業(yè)等綠色產業(yè)發(fā)展。最后,進一步加強國際合作與交流,增進綠色發(fā)展共識,推動全球產業(yè)鏈供應鏈綠色化轉型和國際貿易規(guī)則重塑進程。積極參與國際氣候變化談判和國際貿易規(guī)則制定,積極主動尋求多邊合作,履行國際承諾,共同推動建立更加公平、可持續(xù)的國際貿易規(guī)則體系。加強國際綠色技術的交流與合作,促進先進的綠色技術和管理經驗在各國之間的互鑒,為國際貿易注入新的增長動力,共同促進全球產業(yè)鏈供應鏈重構和轉型發(fā)展。
在全球應對氣候變化與推進“碳中和”目標的背景下,以綠色低碳水平為特征的綠色競爭力正在重塑全球產業(yè)鏈供應鏈和國際貿易規(guī)則。世界各國政府都應充分認識到這一趨勢,積極采取措施提升企業(yè)的綠色競爭力,以適應和促進國際貿易規(guī)則的變革。只有這樣,才能在經濟全球化的激烈競爭中占據(jù)優(yōu)勢,實現(xiàn)經濟發(fā)展與環(huán)境保護的雙贏。(王曉明)