1月12日，由中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)人文與發(fā)展學(xué)院主辦的首屆全國(guó)高等院校社會(huì)政策專(zhuān)業(yè)建設(shè)論壇在中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)舉辦。來(lái)自北京大學(xué)、清華大學(xué)、中國(guó)人民大學(xué)、復(fù)旦大學(xué)、南京大學(xué)等高校和科研院所的多位知名專(zhuān)家學(xué)者參加了論壇。中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)人文與發(fā)展學(xué)院院長(zhǎng)熊春文主持論壇開(kāi)幕式。中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)黨委常委、副校長(zhǎng)林萬(wàn)龍出席本次論壇并致辭。

　　論壇分為主旨發(fā)言和圓桌論壇兩個(gè)部分。主旨發(fā)言環(huán)節(jié)分為兩部分。

　　探索中國(guó)特色社會(huì)政策理論

　　主旨發(fā)言第一部分由熊春文主持，南開(kāi)大學(xué)社會(huì)學(xué)院關(guān)信平教授、南京大學(xué)政府管理學(xué)院林閩鋼教授、中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)葉敬忠教授分別發(fā)表“中國(guó)特色社會(huì)政策學(xué)科建設(shè)與知識(shí)體系建設(shè)”“‘第三只眼睛’看社會(huì)政策學(xué)科和專(zhuān)業(yè)的發(fā)展”“全國(guó)首個(gè)社會(huì)政策本科專(zhuān)業(yè)設(shè)計(jì)與思考”的主題演講。

　　關(guān)信平對(duì)社會(huì)政策知識(shí)體系進(jìn)行了剖析，認(rèn)為社會(huì)政策專(zhuān)業(yè)知識(shí)兼具客觀性與建構(gòu)性特征，需要從多學(xué)科交叉視角定義學(xué)科邊界，并結(jié)合國(guó)際通識(shí)與中國(guó)特色，緊密關(guān)聯(lián)政策實(shí)踐與學(xué)術(shù)研究。在中國(guó)社會(huì)政策自主知識(shí)體系建設(shè)方面，關(guān)信平提出，要基于本土豐富實(shí)踐及黨和政府公共話(huà)語(yǔ)知識(shí)開(kāi)展創(chuàng)新；要積極接納國(guó)際知識(shí)體系并回應(yīng)通識(shí)問(wèn)題；還要凸顯中國(guó)特色，并深入剖析存在問(wèn)題短板。

　　林閩鋼在發(fā)言中深入探究了社會(huì)政策學(xué)科和專(zhuān)業(yè)的發(fā)展歷程，比較了社會(huì)政策學(xué)科在德國(guó)、英國(guó)、美國(guó)等不同國(guó)家的發(fā)展現(xiàn)狀，以及發(fā)展特征、路徑的差異。展望中國(guó)社會(huì)政策學(xué)科和專(zhuān)業(yè)前景，林閩鋼在描繪全球文科發(fā)展態(tài)勢(shì)下社會(huì)政策發(fā)展格局的基礎(chǔ)上，明確社會(huì)政策是融合多學(xué)科對(duì)社會(huì)服務(wù)及諸多政策領(lǐng)域進(jìn)行綜合研究的學(xué)科，其核心在于實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平。林閩鋼強(qiáng)調(diào)，中國(guó)應(yīng)聚焦“社會(huì)服務(wù)國(guó)家”理論構(gòu)建，突破傳統(tǒng)福利國(guó)家局限，發(fā)揮社會(huì)政策在社會(huì)服務(wù)全周期支持、全民基本服務(wù)供給中的關(guān)鍵作用，彰顯人民性與家國(guó)情懷。同時(shí)社會(huì)政策也要積極應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，擁抱數(shù)智化變革，提升服務(wù)效能，深化國(guó)際合作與實(shí)踐參與，推動(dòng)社會(huì)政策學(xué)科和專(zhuān)業(yè)在新時(shí)代實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，為社會(huì)建設(shè)提供堅(jiān)實(shí)理論支撐與專(zhuān)業(yè)人才保障。

　　葉敬忠圍繞全國(guó)首個(gè)社會(huì)政策本科專(zhuān)業(yè)的建設(shè)分享了寶貴經(jīng)驗(yàn)與創(chuàng)新實(shí)踐。他指出，伴隨社會(huì)矛盾的轉(zhuǎn)變與改革的深化，社會(huì)政策學(xué)科建設(shè)已成為迫切需求。中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)人文與發(fā)展學(xué)院積極探索專(zhuān)業(yè)建設(shè)和發(fā)展路徑。在課程體系架構(gòu)方面，社會(huì)政策專(zhuān)業(yè)緊扣專(zhuān)業(yè)特性，構(gòu)建了四大核心模塊。其中，基礎(chǔ)課程凸顯專(zhuān)業(yè)深度與特色，專(zhuān)業(yè)課程聚焦教育、就業(yè)、社保等九大關(guān)鍵領(lǐng)域，形成了系統(tǒng)且具針對(duì)性的課程架構(gòu)，兼顧理論傳授與實(shí)踐技能培養(yǎng)。實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)是專(zhuān)業(yè)亮點(diǎn)，通過(guò)參與式調(diào)查、規(guī)劃實(shí)施與評(píng)估等行動(dòng)類(lèi)課程，促使學(xué)生將理論應(yīng)用于實(shí)踐。除此之外，中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)人文與發(fā)展學(xué)院社會(huì)政策專(zhuān)業(yè)依托鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目，讓學(xué)生深度參與鄉(xiāng)村事務(wù)，積累了豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，在改善民生、推動(dòng)鄉(xiāng)村發(fā)展的同時(shí)，提升學(xué)生專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)與社會(huì)責(zé)任感，實(shí)現(xiàn)學(xué)術(shù)研究與社會(huì)服務(wù)的良性互動(dòng)，彰顯社會(huì)政策專(zhuān)業(yè)的實(shí)踐價(jià)值與社會(huì)影響力，為本科社會(huì)政策專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)塑造特色模式與參考范例。

　　立足中國(guó)實(shí)際社會(huì)政策教學(xué)

　　主旨發(fā)言第二部分由中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)人文與發(fā)展學(xué)院副院長(zhǎng)武晉教授主持，北京大學(xué)社會(huì)學(xué)系劉能教授、中國(guó)人民大學(xué)社會(huì)學(xué)院房莉杰教授，以及復(fù)旦大學(xué)社會(huì)發(fā)展與公共政策學(xué)院田豐教授分別發(fā)表題為“政策的廣度和深度”“面向國(guó)家重大需求，培養(yǎng)‘社會(huì)規(guī)劃師’”“社會(huì)政策碩士的定位及培養(yǎng)”的主題演講。

　　劉能提出，應(yīng)構(gòu)建廣義的政策觀，以突破社會(huì)政策與公共政策的傳統(tǒng)界限。他剖析了社會(huì)政策的起源與發(fā)展脈絡(luò)，涵蓋從學(xué)科建設(shè)之初核心聚焦于公民生命周期內(nèi)的社會(huì)福利保障，到逐漸跨越主權(quán)邊界，邁向全球公共性治理階段的發(fā)展過(guò)程。在此基礎(chǔ)上，劉能強(qiáng)調(diào)政策是促進(jìn)人類(lèi)及非人類(lèi)主體福祉的系統(tǒng)性供給，治理則是在特定時(shí)空下實(shí)施這些供給的過(guò)程。他通過(guò)列舉教育、住房、人口等領(lǐng)域，展現(xiàn)了政策體系的多樣性與復(fù)雜性。在政策理論議題探討中，劉能深入分析政策結(jié)果對(duì)社會(huì)不平等的消減作用及社會(huì)理性的促進(jìn)意義，引入時(shí)代抹平效應(yīng)等前沿概念，并以英國(guó)為例，強(qiáng)調(diào)持續(xù)追蹤政體政策實(shí)踐史對(duì)政策研究的關(guān)鍵價(jià)值，凸顯政策時(shí)間性研究的重要地位。

　　房莉杰表示，在課程體系構(gòu)建上，人大MSP精心打造了三大特色模塊：本土化基礎(chǔ)課聚焦中國(guó)社會(huì)政策核心議題與本土治理實(shí)踐，筑牢學(xué)生國(guó)情根基；實(shí)踐化方向課緊密結(jié)合應(yīng)用場(chǎng)景，引入前沿案例與實(shí)踐項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)理論實(shí)踐深度融合；專(zhuān)業(yè)化方法課專(zhuān)注方法研發(fā)與教學(xué)，提升學(xué)生研究與評(píng)估能力，同時(shí)借助分組教學(xué)與項(xiàng)目驅(qū)動(dòng)，激發(fā)學(xué)生團(tuán)隊(duì)協(xié)作與創(chuàng)新思維。專(zhuān)業(yè)實(shí)習(xí)環(huán)節(jié)是MSP培養(yǎng)的關(guān)鍵支撐，合作單位涵蓋企業(yè)、基金會(huì)、政府研究機(jī)構(gòu)及行業(yè)協(xié)會(huì)等多元領(lǐng)域。實(shí)習(xí)內(nèi)容廣泛涉及政策實(shí)踐操作、社會(huì)服務(wù)實(shí)施與社會(huì)創(chuàng)新探索。

　　田豐著重介紹了復(fù)旦大學(xué)社會(huì)政策碩士（MSP）培養(yǎng)模式，為社會(huì)政策專(zhuān)業(yè)教育提供了獨(dú)特視角與寶貴經(jīng)驗(yàn)，表示在國(guó)家建設(shè)與社會(huì)治理現(xiàn)代化進(jìn)程加速的當(dāng)下，社會(huì)政策專(zhuān)業(yè)人才需求極為迫切。復(fù)旦大學(xué)依托自身學(xué)科優(yōu)勢(shì)，整合社會(huì)學(xué)、心理學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)等多學(xué)科資源，圍繞社會(huì)平等、大數(shù)據(jù)治理、人口健康、家庭老齡、社會(huì)調(diào)查評(píng)估等關(guān)鍵領(lǐng)域打造特色課程體系。在培養(yǎng)模式上，復(fù)旦大學(xué)的MSP培養(yǎng)注重基礎(chǔ)與應(yīng)用相結(jié)合，通過(guò)雙導(dǎo)師制，由學(xué)術(shù)導(dǎo)師與行業(yè)導(dǎo)師協(xié)同指導(dǎo)，確保學(xué)生理論與實(shí)踐能力并重。同時(shí)，學(xué)校為學(xué)生配備了充足的實(shí)踐實(shí)驗(yàn)平臺(tái)，為教學(xué)與科研活動(dòng)提供全面支持。

　　圓桌討論

　　圓桌討論環(huán)節(jié)，大家分別圍繞社會(huì)政策專(zhuān)業(yè)學(xué)生培養(yǎng)、課程體系設(shè)置、專(zhuān)業(yè)科研訓(xùn)練與論文寫(xiě)作、本碩銜接與就業(yè)發(fā)展四個(gè)主題展開(kāi)熱烈討論，聚焦各大院校社會(huì)政策學(xué)生培養(yǎng)與發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)與特色，回應(yīng)社會(huì)政策專(zhuān)業(yè)在教學(xué)實(shí)踐與發(fā)展中遇到的問(wèn)題，對(duì)促進(jìn)全國(guó)社會(huì)政策專(zhuān)業(yè)合作辦學(xué)，促成社會(huì)政策專(zhuān)業(yè)體系化發(fā)展具有重要意義。

　　社會(huì)政策是一門(mén)新興學(xué)科，人才培養(yǎng)與課程體系建設(shè)是學(xué)科建設(shè)中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。在學(xué)生培養(yǎng)方面，中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)、華東政法大學(xué)、大連海洋大學(xué)三所院校結(jié)合本校社會(huì)政策專(zhuān)業(yè)本科生培養(yǎng)情況進(jìn)行了經(jīng)驗(yàn)分享，基于本校特色進(jìn)行學(xué)科建設(shè)，強(qiáng)調(diào)社會(huì)政策專(zhuān)業(yè)要注重實(shí)踐性，要將學(xué)術(shù)論文寫(xiě)在祖國(guó)大地上。葉敬忠就社會(huì)政策學(xué)科體系的建設(shè)提出建議，認(rèn)為學(xué)科體系建設(shè)與現(xiàn)實(shí)情況之間存在矛盾與張力，社會(huì)政策學(xué)科建設(shè)不能一味強(qiáng)調(diào)劃定學(xué)科邊界，可以與社會(huì)學(xué)、社會(huì)工作等相關(guān)學(xué)科形成有機(jī)聯(lián)系，但同時(shí)突出本學(xué)科的特色與優(yōu)勢(shì)。

　　針對(duì)課程體系設(shè)置與實(shí)踐教育過(guò)程中遇到的新問(wèn)題，與會(huì)人各抒己見(jiàn)。中國(guó)人民大學(xué)李丁副教授就本校田野課堂的制度化建設(shè)展開(kāi)分享，提出將田野課堂升級(jí)為校級(jí)平臺(tái)，推動(dòng)社會(huì)政策實(shí)踐教育的系統(tǒng)化、體系化發(fā)展，讓老師和學(xué)生們?cè)谔镆爸小叭鱿戮W(wǎng)、打下樁”，在長(zhǎng)期的田野調(diào)查工作培養(yǎng)師資力量，鍛煉學(xué)生能力。復(fù)旦大學(xué)田豐教授指出，當(dāng)前社會(huì)政策的實(shí)踐教育存在與就業(yè)單位培養(yǎng)體系錯(cuò)配的問(wèn)題，需重視多方合作，優(yōu)化實(shí)踐教育模式，推動(dòng)其可持續(xù)發(fā)展。中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)陸繼霞教授針對(duì)社會(huì)政策教材建設(shè)提出了建設(shè)性意見(jiàn)，指出社會(huì)政策作為新興學(xué)科，應(yīng)建設(shè)跨院校的教材建設(shè)團(tuán)隊(duì)，并通過(guò)高校間課程合作，推動(dòng)學(xué)科建設(shè)朝著縱深方向發(fā)展。

　　圍繞科研訓(xùn)練與論文寫(xiě)作，清華大學(xué)張楠教授指出社會(huì)政策的學(xué)術(shù)研究可以嘗試搭建共享平臺(tái)，降低老師與學(xué)生基于數(shù)據(jù)開(kāi)展研究的門(mén)檻；學(xué)術(shù)論文寫(xiě)作需要對(duì)標(biāo)教育部的論文評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，符合學(xué)術(shù)性要求。大連海洋大學(xué)副教授周連義指出，社會(huì)政策學(xué)科建設(shè)應(yīng)緊密結(jié)合社會(huì)需求，與時(shí)俱進(jìn)，及時(shí)關(guān)注納入社會(huì)政策領(lǐng)域的新動(dòng)態(tài)、新案例。李丁副教授建議，應(yīng)建立多元化的評(píng)價(jià)體系，重視過(guò)程評(píng)估，全面考量學(xué)生的科研實(shí)踐能力。中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)花曉波副教授指出，校方需為學(xué)生提供科研訓(xùn)練成果展示的平臺(tái)，為學(xué)生之間的交流學(xué)習(xí)搭建橋梁。

　　此外，圍繞本碩銜接與就業(yè)發(fā)展等熱點(diǎn)問(wèn)題，專(zhuān)家學(xué)者們也進(jìn)行了深入探討。華東政法大學(xué)瞿小敏副教授認(rèn)為，社會(huì)政策學(xué)科建設(shè)正在逐步推進(jìn)中，探索如何實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量就業(yè)，提升專(zhuān)業(yè)吸引力與影響力在目前仍然是重要議題。中國(guó)人民大學(xué)房莉杰教授指出，單從職業(yè)培養(yǎng)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的角度衡量人才培養(yǎng)水平，容易導(dǎo)致學(xué)科發(fā)展模式受限，大數(shù)據(jù)等新興技術(shù)應(yīng)用給社會(huì)政策的發(fā)展帶來(lái)無(wú)限可能，需要關(guān)注學(xué)科建設(shè)的創(chuàng)新思路。（供稿：中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)人文與發(fā)展學(xué)院）